计生年度工作计划

有关计生年度工作计划四篇

　　日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，又将迎来新的工作，新的挑战，是时候认真思考计划该如何写了。什么样的计划才是好的计划呢？下面是小编为大家收集的计生年度工作计划4篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

计生年度工作计划 篇1

　　今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区各级各部门的积极努力下，我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，人口和计划生育各项工作有序推进，基层基础进一步夯实，较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下：

　　一、基础工作完成情况

　　截至20xx年9月30日，全区总人口为191261人(未含华新街道)，已婚育龄妇女40289人，共出生2156人，其中计划内出生20xx人，计划外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71，比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展，市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核，从目前反馈的情况来看，效果良好。

　　二、工作开展情况

　　1、春季服务活动扎实推进

　　我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓，全区上下认真落实联乡包村责任制，区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作，各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用，宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人，已查6013人，完成率94%;“四术”应完成225例，已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。

　　2、计生协会活动富有成效。今年，我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会，新建流动人口计生协会9个，进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责，通过组织建设，提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元，几年来，先后争取省市“三结合”项目5个，资金17万元，乡村计生协会创办“三结合”项目31个，直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户，投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险，投入保费达106万元。同时，我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村，群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前，我区正在申报省级创先争优先进协会组织。

　　3、综治部门认真履责

　　全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核，制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度，并层层抓落实。同时，各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时，都能主动征求人口和计生部门的意见，政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制，对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查，并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。

　　4、全面加强流动人口管理

　　区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》，流动人口管理实行“部门联手责任制，辖区单位把关制，单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合，每月组织一次清查，并及时通报信息，建帐建册，确保管理到位。同时，服务工作也全面落实，各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务，及时为流入对象落实措施，送发药具，提供生殖健康咨询等。今年，我区深化应用padis系统，不断提高全员流动人口数据质量，对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理，实行三级网格管理服务。

　　4、深入开展优质服务活动

　　一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动，免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查，查出各类疾病706例，对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导，并建立信息档案，全程跟踪服务，服务站24小时设立咨询热线，受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查，降低出生缺陷发生风险，提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署，加大宣传力度，充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信，逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份，实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人，提供正确优生指导及跟踪服务，群众对计划生育优质服务满意率明显提高。

　　5、切实加强依法行政

　　一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来，全区没有发现乱收费、乱罚款现象，没有行政乱作为和行政不作为行为，无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序，审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本，办理再生育证282本，未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》，今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”，组织培训并下发到各乡镇街道，要求所有社会抚养费征收案件，必须严格按照征收程序，做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底，我区启用社会抚养费征缴信息系统，进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合，并进行联合行动，加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万，社会抚养费征缴到位率65.17%，申请法院执行35例，做到依法立案、办案。今年，我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口，呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。

　　6.专项整治“两非”行为

　　一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实，出台了相关文件，将整治“两非”纳入目标管理考核，层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组，开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查，督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度，凭证引产和“双确认”制度，终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等，努力规范执业行为，消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础，以孕情消失为线索，经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后，领导高度重视，指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例，有力震慑了“两非”行为。

　　7、全面落实奖励扶助政策

　　今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视，从财政增拨资金用于提标扩面：“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月，免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构，按照新标准，打卡发放到人。目前，我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人，共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户，共发放10.5万元;两女结扎户奖43户，共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户，农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。

　　三、存在问题及对策

　　(一)找准问题

　　1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题：一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57，虽然较去年同期的112.33有所下降，但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出，我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症)，新增的应落实长效措施数，任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务，但部分乡镇仅仅在任务数边缘，在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。

　　2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施，但从落实的情况看，今年前11个月我区落实四术774例，与去年同期相比增加32例，但结扎减少58例，补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总，截止到9月31日，推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例，呆鹰岭镇60例，长湖乡27例。我区34个村，拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。

　　(二)分析原因

　　1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题，从我局对个别村解剖调查的情况看，有的村专干存在瞒报、漏报的问题，甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高，每年必须要完成一例以上“两非”案件，但每年各乡镇街道并没有提供多少线索，说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子，责任心没有到位。而手术拖欠较多，项目推进较慢，数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上来。

　　2.措施不硬。一直以来，全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例，然而违法生育却没有得到有效控制，从平台数据来看，我区前11个月落实的`长效措施对象中，有一部分长效措施对象，要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施，要么为曾经落实过上环，现在为取环补环或掉环补环，对于违法生育控制意义不大，主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多，年中、年末落实少，主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式，没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了，然而工作仍不能到位，归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管，也没有去追责。

　　3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段，今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作，移送非诉案件较少，社会效果不明显，对违法生育者未起到了震慑作用。

　　(三)完善措施。

　　1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据，已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查，乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除，全面澄清应落实措施名册。同时，各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域，与“实时通”数据比对，与padis平台反馈数据比对，与区域协作反馈数据比对，与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息，民政新婚登记信息比对，确保数据信息全面、真实、准确。

　　2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作，特别是抓好流动人口，因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用，加强信息交流，共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水，不要寄希望于弄虚作假，工作必须落到实处。

　　3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作，提供优质服务，抓好四术的经常性工作，区计生服务站要安排好专业技术人员，合理安排值班，对计生对象要热情接待，安排绿色通道。

　　4.分清责任。一是任务到人，各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中，包括驻村部门。二是领导到岗，各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。

　　四、20xx年工作思路

　　1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作，明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时，各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。

　　2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度，规范运行模式，促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制，通过信息平台，按月比对计分，将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。

　　3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台，主要是抓好各项优惠政策的落实。

　　4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作，重点做好三件事：1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。

　　5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核，制订好年度培训计划，确保取得实实在在的效果。

计生年度工作计划 篇2

　　根据区党委政府工作要求，结合社区实际，进一步做好社区计划生育工作，提高社区计划生育水平，大力推行政务公开、打造“阳光计生”，以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，提高人口计生系统依法管理和优质服务水平，着力满足群众需求，提高群众满意度，促进人口计生工作深入持续发展。特制定明年计划生育工作计划如下：

　　一、加强政务公开组织领导。

　　社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、小组长、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

　　二、规范政务公开内容和形式。

　　根据群众需求，结合工作实际，将公开内容规范为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类等五项内容，每类内容分别确定相应的公开项目。把人口计生法律法规、群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，如当年出生人口、独生子女保健费的发放、社会抚养费征收以及各种奖励优惠政策落实等情况，全部予以公开，接受群众监督。在公开内容上，针对不同的公开主体分级分层突出公开重点。

　　三、全力打造“阳光计生”。

　　加大人口计生政务公开力度，全面加计划生育政务公开工作。根据人口计生政务公开要求，以计划生育政策执行和落实为重点，结合群众需求，不断完善和规范人口计生政务公开。继续开展 “请流动人口农民工评计生”的活动和政风行风、作风建设民主评议活动，不断转变工作作风，改善服务态度，提高服务质量，认真为群众落实计划生育基本免费技术服务，开展妇女病常规诊断、检查和治疗，适时为群众提供生殖健康普查，优生优育咨询、指导服务等，为群众开展政策咨询、生育节育、再生育审批以及奖励优惠申报等服务。同时发挥“12356”阳光计生服务热线，畅通群众诉求渠道。“一站式”服务，本着方便群众、简化程序的原则，对生殖保健服务手册、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明及其它证件的.办理，实行“一站式”服务，最大限度地为群众提供方便。

　　根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的阳光服务。

　　年 月 日

计生年度工作计划 篇3

　　为深入开展法制宣传教育，进一步提高法制意识和依法办事能力，弘扬社会主义法治精神，创造良好法治环境，发挥维护社会稳定和长治久安的积极作用，根据各有关要求，结合《xx县农业系统法制宣传教育第六个五年规划实施方案》，现制定我局20xx年度普法依法治理计划如下:

　　一、加强组织领导，不断坚持依法治理

　　1、健全普法机制。及时调整充实普法依法治理领导机构，做好普法依法治理工作规划协调、职责分工、组织监督检查。进一步明确“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的普法责任制，落实农业部门普法责任。

　　2、加强队伍建设。加大对法治队伍的培训力度，拓宽社会参与途径，充分发挥社会力量，充分发挥各级普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用，加强组织协调，发挥各自优势，组织开展形式多样的法治宣传教育活动，引导人才、智力等资源投入到普法依法治理工作中来。

　　3、强化经费保障。进一步加大经费投入，落实普法经费的财政保障制度，充分利用各种社会资源，加大普法依法治理工作基础设施建设。

　　二、加强宣传教育，多种形式深入普法

　　1、结合农业“155”服务中心宣传法律

　　与155联动，发挥155遍及全县各乡镇村的服务网点的作用，建立快速反应机制。一是服务联动，xx县15个乡镇共有266个乡村农资销售网点，点多面广，通过“155”这个服务窗口，多方位、多层次地为广大农民提供农业法律法规等方面的服务；二是信息联动，利用农业155服务网络，通过“12316”热线电话接受全县农民有关涉农案件的举报，使得执法大队能够在第一时间掌握案情，快速作出反应；三是效能联动，把“12316”热线电话作为农业执法人员违纪和办事效能的监督电话，接受社会各界对农业执法干部的效能监督，真正把农业行政执法大队建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。

　　2、通过媒体宣传法律。

　　(1)充分发挥大众媒体的宣传优势。在法律法规颁布实施和开展大型专项普法活动的同时，与xx电视台、电台、报社等新闻媒体合作，让广大群众通过大众媒体的宣传窗口了解法律法规内容。 (2)充分发挥互联网的宣传优势。以“xx农业155网”、“xx农业法制网”为载体，及时更新法制宣传信息，积极宣传农业法律、法规以及党对“三农”的各项政策，建立农业政策法规数据库，提供各类农业法律法规的查询服务，促进了农民法律意识的提高，增强农民对党的农村政策的了解。

　　3、强化培训宣传法律。

　　（1）组织专题培训。采取“走出去”、“请进来”的方法，积极参加县相关单位举办的各类法制讲座，邀请县人大、法院、司法、检察等单位到我局开展专题讲座、座谈会，互相交流经验，取长补短。

　　（2）参加上级培训。组织执法人员参加省农业厅及XX市举办的各类法律法规培训班。

　　（3）落实执法人员学法要求。要求农业系统工作人员强化学习，鼓励工作人员通过多种渠道自学法律法规，每年每个执法人员的法律知识学习时间不少于40小时，不断提升行政执法水平。

　　（4）强化对管理相对人的培训。

　　通过农资执法监管示XX县项目，加强对农资生产、经营者的`培训工作，增强其守法经营意识。重点对20家放心农资店、农资经营户、农资使用大户进行法制培训，拟年度培训人员达500人次以上。

　　4、突出六结合宣传法律。

　　为把普法工作推向深入，使法律、法规知识进村入户到企业，把成效落到实处，我局着力抓好六个结合：

　　(1)普法教育与重大节日相结合。以“12·4”全国法制宣传日为主题,组成宣传小组积极参与法制宣传工作,重点围绕《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《农药标签管理办法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规以及《全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的公告》，对农民群众进行法制宣传。

　　(2)普法教育与“放心农资进乡入村”活动相结合。深入到企业、农资经营网点、市场、农资产品集散地以及农村圩场等主要场所开展法律咨询活动，传达中央相关文件精神，拟发放宣传画、宣传资料在3000份左右，普及识假辩假农药、肥料、种子等知识，指导农民在购买农资时要注意索证索票，提高农民群众的自我保护能力，鼓励农民群众积极参与打假。

　　(3)普法教育与农业执法相结合。在执法过程中，针对农资经营者存在不同问题，给予相关的法律、法规宣传。

　　(4)普法教育与科技下乡相结合。结合农业科技下乡活动，积极宣传《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农业法》、《畜牧法》、《物权法》等。

　　(5)普法教育与社团活动相结合。在农学会、茶叶协会、农民合作社等活动时，有针对性地宣传《农产品质量安全法》、《农药标签和说明书管理办法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品包装和标识管理办法》以及《农民专业合作社法》等法律法规。

　　(6)普法教育与县乡开展科技示范、丰产竞赛科技户、专业户相结合，做到把法律送到农民心中。

　　三、强化农业执法，全面推进法治过程

　　1、强化执法检查，规范农资市场。坚持日常巡查与专项治理行动相结合。20xx年拟展开护农保春耕、夏季农资打假百日行动专项整治、秋冬季农资打假促增收等3项执法专项治理行动。

　　2、清理各项农业行政职权，规范行政权力运行。一是认真编制行政权力清单。将规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等汇编成册，严格按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类型依法进行分类管理。力求做到权力清单全面真实，每项行政权力流程编制内容齐全、程序规范、责任明确、操作简捷，行政权力运行过程准确无误。 二是规范行政审批及自由裁量权。建立完善行政审批定期清理公布制度。做到行政审批流程依法规范高效合理，审批实施工作严格按照制定的审批流程环节步骤逐一执行。建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度，完善行政处罚自由裁量权细化量化标准，重大行政处罚公开审理，确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。三是透明运行行政权力。制作xx县农业局行政审批服务指南，包括审批项目、法律依据、审批条件、办理材料、审批流程等等，并在政府门户网上进行公开。积极落实网上行政审批的办理，接受相关部门的监督。

　　3、抓好各项减负惠农政策的落实，切实维护农民合法权益。坚持“多予、放活”的方针，深化宣传引导，健全完善制度，加强监管惩处，规范涉农执罚收费行为，全面落实党的各项减负惠农政策，进一步创新工作思路、改进工作作风、强化工作措施切实维护农民的合法权益。对问题比效突出的单位，实行曝光，并对责任单位领导进行行政处理；坚持与纠风、物价部门协作配合，齐抓共管，努力把我县农民负担减下来。

　　认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神，围绕市委、市政府中心工作，解放思想，创新发展，改进服务，认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务，充分发挥职能作用，为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。

　　（一）强化法治宣传教育，推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划，将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育，增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设，在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏，将法治宣传深入到村居、社区，切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式，采取普法教育读本、普法培训班，法治讲座等形式，利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地，切实提高普法对象的法律素质和水平。

　　（二）加大特殊人群管控帮扶力度，维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设，加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度，发现和培育典型经验，营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度，促进工作务实创新，进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。

　　（三）完善矛盾调解机制，维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设，力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作，实行调访一体化，消除不稳定因素，实现“大调访、大调解、大稳控”格局。

　　（四）加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源，在市、乡、村三级建立起法律服务体系，形成服务对象各有侧重，法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设，探索与信访部门对接机制，设立涉访涉诉法律援助中心，集中、联合办案，提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设，扩大法律援助范围，维护广大弱势群体的合法权益，建立政府购买公共法律服务机制，探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”，为企业提供法律服务，切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度，在部门、乡镇、村庄配备法律顾问，实现法律顾问全覆盖。

　　（五）强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革，扩大公证服务覆盖面，明确政府各项工作全面引入公证机制，大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸，积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制，优化律师执业的法治环境。

　　（六）推进司法所规范化建设。从实际出发，根据相关政策文件，积极争取党委政府支持，稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设，夯实司法行政根基。

　　（七）司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设，增强宗旨意识和作风建设，用足空缺政法专项编制，逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式，不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质，进一步加强干部职工党风廉政建设工作。

　　（八）围绕市委、市政府的中心工作，按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。

计生年度工作计划 篇4

　　一、年度内完成卫生局和计生局的合并工作；年度内启动县级公立医院改革工作；年底前完成一乡一所公立卫生院工作。

　　二、年底前实现基本药物在乡镇卫生院的全覆盖，实现基本药物的使用、网上采购和零差价销售三个100%的工作目标。

　　三、国家基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目工作完成国家及省市工作目标。

　　四、积极宣传新农合政策，保证参合人数不低于93%（常住人口达到100%），基金使用率控制在90-95%之间。

　　五、完成创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范区工作。

　　六、医疗单位将继续深入开展“三好一满意”活动，继续完善行业作风建设，深入落实中央“九不准”，完善约束机制，杜绝吃拿卡要和收受红包现象。

　　七、、强化落实人口目标管理责任制，保持低生育水平持续稳定。

　　八、努力提升计生服务能力。继续推进免费孕前优生健康检查工作，争取目标人群覆盖率达到80%以上。发挥原有计生宣传阵地的特色，引导群众树立正确的婚育观和健康文明的生活方式。

　　九、不断改革创新计生服务管理方式。继续做好“单独两孩”生育审批服务工作。相关部门加大打击“两非”专项整治行动。

　　十、坚持完善计划生育利益导向机制为重点，抓细民生政策的落实。继续全面落实计划生育家庭奖扶、特扶政策，深入开展“关爱女孩行动”，推动建立健全计划生育家庭社会扶助机制，做好计划生育家庭的健康养老工作，做好奖扶、特扶目标人群资格确认、信息录入等工作，实现扶助对象信息录入准确率100%。发挥计生协会组织网络优势以及协会会员的“宣传、引导、带动”作用，加大政策和资金对农村计划生育家庭的倾斜力度，促进计划生育家庭经济发展和致富能力的提升。

　　20xx年，我局将紧紧围绕建设“平安惠城”和“幸福惠城”这一总目标，以确保“两个安全”为中心任务，切实履行食品监管新职能，全面强化食品药品安全监管，大力加强队伍和作风建设，不断提高监管的科学化、规范化、现代化水平，努力开创食品药品监管工作新局面。我局20xx年工作要点如下：

　　一、 进一步建立健全食品药品监管体系。

　　（一） 加快监管机构建设。

　　一是力争20xx年上半年完成桥西、小金口、水口三个食药监所的组建工作，建立完善上下对口的食品药品安全监管体系，做到“定格、定人、定责、定标”;二是进一步完善农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员制度，构建起覆盖乡村社区的食品药品安全协管网络，充分发挥基层的“抓手”作用。

　　（二）进一步完善科学监管长效机制

　　一是进一步建立健全食品药品监管机制、综合协调机制、部门间、区域间的协调联动机制。二是进一步规范和完善日常监督检查、应急处置程序、举报投诉处理、许可审查、风险评估与预警发布、抽样检验等内部运行机制，切实做到用制度管人管事。三是进一步建立健全绩效评价指标体系。加强对监管部门和镇、街道政府履行食品药品安全监督管理职责的考核。（三）完善稽查工作机制，以案件办理为重点，全面推进市场监管

　　一是加强稽查队伍建设，业务培训和岗位练兵活动，提高稽查队伍办案、抽检能力水平。二是加大案件查处力度，做到有诉必理、有假必打、有案必查。加强与公安、法院、法制等部门沟通协调，建立专业性的双边或多边打假打劣机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为，净化食品药品市场环境。三是提高食品药品抽验监督水平，充分发挥通过监督抽验及时发现问题食品药品并依法查处的积极作用。四是有针对性地开展专项稽查工作。五是严格实行“一案双查”及案件回访制度，对发现监管队伍中有“跑风漏气”，或者充当“保护伞”的，一查到底，绝不姑息。

　　二、从严监管食品药品生产经营各环节，进一步解决食品药品安全突出问题。

　　（一）从严监管食品生产加工环节。

　　严格按照食品生产企业日常监管方式、频次和违法违规行为的处置流程，切实落实我区食品生产企业日常监管职责，做好日常监管工作。抓好乳制品、肉制品等7类重点品种监管，重点治理“两超一非”等突出问题，完成各项专项检查，对违法行为严查重处。

　　（二）从严监管食品流通环节。

　　一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、应节食品等产品为重点，以城乡结合部、学校周边、集贸市场、批发市场、大商场超市等作为重点场所，着重开展食品专项整治行动。二是根据省、市局要求，落实好婴幼儿配方乳粉电子追溯体系推广，扩大该体系在全市流通经营户的应用。三是加强酒类专卖监管,规范酒类专卖市场。

　　（三）从严监管餐饮服务环节。

　　一是加强校园食品安全专项治理力度，严格要求学校食堂的食品采购索证索票、食品安全管理员和从业人员健康检查制度，通过治理使全区学校食堂量化分级全部达b级以上；二是建立完善与教育部门联动的执法机制，学校食堂的违法情况与学校校长、分管校长、后勤主任任职和承包的经营挂钩。三是按照市、区迎接卫生城市复审督查工作方案要求，依照职能认真贯彻落实，做好督查工作。

　　（四）加强药品流通监管。

　　一是加强飞行检查，完善监督检查方法，增加靶向性，善于发现问题并大胆查处；二是重点开展制售假劣药品、中药制剂、互联网非法销售药品、违法广告等专项整治，严厉打击扰乱中药材生产经营秩序，严查违法经营含可待因复方口服溶液、第二类神药品的行为；三是开展药品网格化监管试点工作，遵循“片区清、人员明、主体清、状态明、责任清、任务明”的原则划分网络，按照“定人、定岗、定责”的原则进行分类管理，充分发挥网格责任人和协管员、信息员“知情报情”的作用，推进药品监管工作。

　　（五）从严监管医疗器械和保化品。

　　一是重点开展医疗器械注册、生产、经营、使用环节和违法广告的`专项治理工作；二是继续抓好保健食品打“四非”专项整治工作，加大经营企业的监督检查，进一步规范市场秩序；三是配合市局搞好国产非特化妆品的备案检查工作，加强对祛斑、美白、祛痘等风险点产品的监管力度，重点开展违法添加和违规标签标识专项整治。

　　三、进一步优化食品医药产业发展环境

　　一是优化服务举措。深化行政审批制度改革，加快建设服务型机关，以高效、优质的公共服务营造优质的营商环境。二是充分发挥监管部门的技术优势，主动服务、贴近服务、规范服务，为促进食品药品企业转型升级创造有利环境。三是强化示范创建，巩固现有示范街和示范点成果，充分发挥示范创建的引领、辐射作用，带动更多的地区和企业开展示范创建。

　　四、进一步加强机关作风建设

　　一是提升队伍执行力。通过走出去、接地气，提高工作决策的针对性、指导性。二是进一步加强廉政教育，深入落实廉政谈话制度，加强警示教育，切实提高党员干部廉洁从政意识。三是抓好监管文化建设，着力推进制度文化，规范行为文化，健全廉政文化，不断提升“为民、务实、清廉”核心价值内涵，为实现科学监管提供精神动力。

　　五、稳妥推进民生实事项目建设

　　一是稳妥推进学校食堂“阳光厨房”视频监控系统建设。按照市局的相关部署，在中心区就餐人数在500人以上的中学食堂安装视频监控系统，建设市级视频监控中心，实现对学校食堂加工间、烹调间、配餐间、餐具洗消间等食品加工操作关键区域的实时监控，进一步增强各学校食堂的规范意识和自律意识，提高校园食品安全监管水平。二是完善快速检测体系建设。完成食品药品快检室建设，切实提高快速筛查及风险评估、预警能力。同时，进一步提升快速检测能力，积极构建与行政监督相适应的快速检测技术监督体系。

　　六、加强食品药品风险监测防控和应急处理

　　一是加强食品药品安全舆情监测。结合我区食品药品安全矛盾纠纷联合调处工作实际，成立多部门组成的“XX区食品药品安全矛盾纠纷联合调解委员会”和三个“联调分会”，化解食品药品基层矛盾,落实舆情监测；二是完善应急预案及应急响应机制。进一步完善《XX区食品安全事故应急预案》，加强食品安全事故调查队伍建设，提高快速反应和应急处置能力，建立各有关部门共同参与的协同联动工作平台。完善食品药品安全事故调查处理办法，规范事故调查处理程序。三是狠抓风险排查。加强隐患排查和风险研判，通过监督抽验、投诉举报等技术手段，深入梳理食品药品安全风险隐患信息和线索，建立风险隐患清单，实施整治督办制度。参照市局做法，逐步推进飞行检查制度，提高对问题较多企业及高风险品种企业的检查频率。四是狠抓企业第一责任落实，倒逼企业遵章守法，形成层层追溯、相互监督的机制。

　　七、加强食品药品队伍建设。

　　一是加强队伍培训。按照市局、区人社局全年培训计划，按重点围绕各业务部门应用工作内容开展教育学习培训工作。全年组织系统相关业务人员集中培训2期以上，全年系统人员培训率要达98%以上。二是继续完善干部管理制度，建立干部管理档案，规范干部的管理和日常行为，落实日常考核考评方法，加强干部使用和管理。根据工作绩效和综合表现，制定机关股室及所考核项目细则汇总形成绩效考核细则，试行并完善。

　　八、全面做好迎接国家卫生城市复审工作。

　　根据区委、区政府和市局的统一部署，结合我局工作职责，以小餐饮店、小食品店等五小行业为重点，按照《XX区食品药品监督管理局迎接国家卫生城市复审任务分解一览表》要求，全面做好卫生城市迎检复审的各项工作。严格对照标准，层层分解任务落实责任，将每一条街、每一家店的整治责任落实到具体工作人员，确保“人员、措施、责任、标准、时限”落实到位，确保片区内食品生产经营食品安全规范整治工作不留死角和盲区。

　　在新的形势下，围绕市委市政府中心工作，按照“抓改革、强基础；抓监管，保安全；抓服务，促发展”的工作主线，适应新体制，完善新机制，全面落实监管责任。为保障公众的饮食用药安全，实现经济社会的平稳较快发展作出新贡献。现将20xx年食品药品安全监管工作计划如下:

　　（一）夯实基础，构建有效的工作保障

　　1、推进机构改革。对新一轮机构改革，要早谋划，早安排，争取主动。根据市机构改革实施意见，明确市镇两级改革到位的时间，确保机构、人员、经费、场地、装备及时调整到位。进一步理顺体制，承担全镇食品安全面上的指导、协调、督促、检查职责。

　　2、强化基层力量。以此次体制改革和机构调整为契机，明确监管部门职责、加强监管能力建设以及充实基层监管力量。建立起高效的食品药品安全基层监督机构。

　　3、增强技术支撑。坚持行政监管与技术监督“两轮驱动”。积极推进检验检测项目扩大工作，建立健全食品、保健食品、化妆品检验检测机制，加强快检技术的应用。加强基层检测机构建设，重点提高风险分析评价和预警能力。

　　（二）凝聚合力，提升干部队伍能力

　　1、着力提升工作效能。深化学习型机关建设，着力增强干部的学习意识和创新意识，不断提高队伍的综合素质和监管能力。加强专业化队伍建设，举办执法监督、行政许可等各项培训班，提高干部职工业务素质，提升工作效能。

　　2、着力抓好廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，严格落实党风廉政责任制，加强廉政岗位教育，继续完善廉政风险防控机制，扎实推进惩防体系建设，不断提高拒腐防变能力。

　　3、着力转变工作作风。严肃中央 “八项规定”及省委、省政府《实施意见》和“六个严禁”相关纪律。利用走访座谈、民主生活会等形式，广泛征求意见，严格开展自查自纠，树立监管为民、高效权威、开拓进取的良好形象，营造风清气正、团结向上、干事创业的工作氛围。

　　（三）严格要求，扎实做好日常监管工作

　　1、抓好食品安全综合协调。继续坚持食安委会议制度、食安办例会制度、食安办专题会议制度等各项协调制度，确保机构改革到位前，食品安全工作“从农田到餐桌”全过程都有责任归属单位，形成合力，减少监管盲区和推诿现象。

　　2、抓好药品监管。全面梳理监管环节，综合落实精细化监管措施。加大监督检查和有因检查力度，对高风险企业落实驻厂监督员制度。同时，抓好保健食品化妆品监管，进一步健全保健食品化妆品监管档案，做到底数清楚。

　　3、抓好餐饮食品监管。全面完成持证餐饮服务单位量化分级管理和等级公示。继续实施学生饮食放心工程，开展学校春秋季开学、中高考期间学校食堂食品安全专项检查。继续做好餐饮服务从业人员培训工作，全镇从业人员培训覆盖率力争达到90%以上。推行餐饮服务单位食品安全责任人约谈、餐饮安全检查和“黑名单”制度，进一步建立健全信用档案。

　　（四）依法行政，严厉打击违法违规行为

　　1、围绕重点抓整治。加大重点区域、重点行业、重要节点的整治力度，有计划、有步骤、有督查的抓好食品药品流通和消费领域集中整治行动，同时，做好保健食品打“四非”专项行动，扎实推进学生饮食放心工程、放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程建设。

　　2、围绕隐患抓防控。着力实施和完善风险防控制度。建立风险会商情况定期上报和情况通报制度，做到上下联动、信息共享。建立健全风险信息管理、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置等机制，建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。开展药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品风险等级划分，提升风险管理和防控能力。加强应急机制建设，适时开展应急演练。

　　3、围绕大案抓严惩。要主动作为、快速反应、狠抓落实，以查办大案要案和故意制假售假案件为重点，严字当头、严格监管、严格检查、严厉处罚。进一步强化大案要案督办机制，加强案件查处的协调，查处一批社会影响大、公众反映强烈的违法案件。注重对举报工作管理和案件线索梳理，善于发现，对新体制下的监管模式进行探索，突出上下互动、横向联合，确保监管不留空隙、没有盲区。

　　（五）强化宣教，营造社会共治新格局

　　1、实施科普行动计划。结合监管形势及监管中心工作，组织开展“食品安全周”、“全国安全用药月”宣传活动和食品药品安全知识大讲堂活动，组织食品药品安全科普专家开展进社区、进机关、进学校、进农村、进工地等活动，举办食品药品安全知识讲座，普及食品药品安全知识。进一步拓宽公益广告的播放渠道，在社区、学校、医院、工地、农村集贸市场等地设置食品药品安全宣传栏，选择条件好的企业建立科普宣传站，目前，我镇已建立5个科普宣传站试点，通过播放形式，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，普及饮食用药安全知识，营造浓厚的宣传氛围。

　　2、加强社会沟通互动。加强政府信息公开工作，扩大食品药品安全预警信息发布渠道和范围。完善食品药品安全投诉举报平台，畅通利益诉求渠道。强化政务网站、官方微博、官方微信等信息平台建设，充分发挥舆论监督作用，建立健全监测舆情、分析舆情的工作制度，提高公众满意度。

　　3、引导群众广泛参与。组织开展“食品安全，你我共建”系列活动，招募大学生志愿者，开展学校食堂食品安全开放日、“消费者看厨房”、“ 我执法你参与”等一系列主题宣教活动，积极探索食品药品监管公众参与机制，营造全社会共同关注食品药品安全的良好氛围。